по слухам и - достоверно! » Колымский тракт

по слухам и - достоверно!

по слухам и - достоверно!
Кассовые чеки из магазинов - "отмычка"

для денег регионального материнского капитала?

НАРОЧНО НЕ ПРИДУМАЕШЬ!

В.П.ДУБАКОВА:
Уважаемая редакция! Кому из нас не приходилось стоять в очереди по утрам у окошка регистратуры в поликлинике, чтобы получить заветной талончик на прием к доктору, или потом сидеть в коридоре у дверей врачебного кабинета, чтобы попасть пред светлые очи «волшебников в белых халатах» и поведать им о том, что тебя «беспокоит».

Или, например, переминаться с ноги на ноги на автобусной остановке в ожидании общественного транспорта в толпе уставших, задерганных житейскими проблемами таких же, как вы, пассажиров…

Чего только не услышишь в этих очередях! Тут тебе расскажут, например, как огурцы депутата Александра Басанского, выращенные в Талой, не позволили «беспредельничать» заморским ценам на такой же продукт на рынках Магадана – они буквально вогнали их в разумный коридор ценообразования и людям, пусть немного, но стало полегче дышать…
Обязательно зайдет речь в очереди о ценах на услуги ЖКХ – что там сегодня пишется в жилищно-коммунальных «квитках», обоснованно ли…
Или вот о воде из-под крана станут говорить: в «Водоканале» утверждают, что водичка, конечно же, внешне выглядет не очень-то приглядно, но зато она безопасная для здоровья людей, а вот ученые Магадана, утверждают вроде как обратное… Кто прав, кто виноват...

Недавно я стала свидетельницей странного и на первый взгляд непонятного для меня разговора на автобусной остановке в районе автовокзала. Одна из женщин, пожилая на вид, рассказывала двум своим собеседницам, как она замучалась ходить по магазинам города и «собирать какие-то чеки».

«Ну, я уже совсем измучалась, - рассказывала она с удрученным видом. – Ходить с протянутой рукой по магазинам да упрашивать кассиров дать мне имеющиеся на руках использованные чеки – удовольствие небольшое.

Кто-то из кассиров с пониманием относится к нашим просьбам и со словами сочувствия – «да знаю я, для чего вам нужны эти чеки – для получения денег на детские пособия!» – отдает нам заветные мятые бумажки.

Ну, а кто-то вредничает, начинает нас поучать, дескать, откуда я знаю, на что вы используете наши чеки, может на какие-то темные делишки, а мне потом за все отвечать придется!»

- Да зачем же вы собираете эти кассовые чеки? – вмешалась я в разговор женщин. – Для какой же надобности они вам?
Женщины переглянулись между собой и одна из них стала разъяснять мне, зачем нужны «кассовые чеки».

- Вот сразу видно, что у вас ни детенка нет, ни щененка, а то бы не задавали такие наивные вопросы. Слава богу, что нет у вас такой проблемы, как у нас! Слышали вы что-нибудь о нашем магаданском региональном материнском  капитале? Ну, Дума областная на этот счет приняла специальный закон – читали небось?

Так вот, чтобы получить этот региональный материнский капитал – а это сумма-то солидная – надо еще и «потрудиться» изрядно – нужно предъявить в собес кассовые чеки на требуемую сумму!

Вот мы и ходим-бродим по магазинам, выпрашиваем чеки… Да еще и не абы по каким магазинам ходим, а по тем, где продаются дорогие товары – например, стройматериалы, мебель, ковры – там чеки на кассе пробиваются на крупную сумму. Побыстрее можно собрать «бумажки» на более крупную сумму. Не предъявишь в собес чеки – деньги маткапитала не получишь!»

Выглядели мои собеседницы моложе меня. И если бы понадобилось, я могла бы им сообщить и о своем возрасте (а я отношусь к категории людей старшего поколения), и о том, пришлось ли мне на своем веку няньчить и воспитывать детей (пришлось и мои детки сегодня уже взрослые люди).

А вот заниматься сбором денег по «кассовым чекам» мне действительно не приходилось. В годы моей молодости мы понятия не имели ни о материнском (семейном) капитале, ни о других способах государственной поддержки семей и матерей, имеющих детей. Конечно, и мы получали «детские» субсидии, но о материнском капитале тогда мы и мечтать не могли.

Но все эти мысли пронеслись вихрем в моей голове, высказывать их я и не собиралась расстроенным, явно уставшим моим собеседницам на автобусной остановке. Ни к чему это было! Но вот сообщению их о сборе «кассовых чеков» для получения «материнских денег» от государства меня озадачили.
Что это за методика такая? Кто ее выдумал? Нет ли здесь какого-либо обмана? Сейчас ведь кругом полно всяких мошенников – может и здесь кроется какая серая потаенная схема?

А если человек не сумел собрать «кассовые чеки» - тогда что, собес ему не выдаст средства, положенные по закону? Ведь ребенка-то семья родила и бюджет государства запланировал выделение материнского капитала этой семье. А если семья не получит положенные ей деньги – куда они денутся? В чьем кармане осядут?

А может быть, моим собеседницам на автобусной остановке просто не повезло и только они попали в такую ситуацию с получением материнского капитала? Бывают же досадные исключения из правил. И в солдатском строю случатся, что кто-то идет «не в ногу»…
Я спросила женщин об этом и они мне ответили так: «Под эту общую «раздачу» с материнским капиталом через «кассовые чеки» попало немало магаданских семей. Присмотритесь, в магазинах около касс время от времени толкутся женщины – они собирают чеки, чтобы через них получить в собесе деньги материнского капитала».

Я решила провести свое собственное расследование того, действительно ли в Магадане в органах социального обслуживания для получения материнского капитала требуются «кассовые чеки».

Для начала я вознамерилась познакомиться с законодательной базой по вопросу регионального материнского капитала в Магаданской области. Вышла на юридический портал «Правоведус» в соцсетях, изучила с карандашом в руках брошюру «Социальная поддержка колымчан: законы, принятые Магаданской областной Думой (по состоянию на 1.01.2020 г.)».

Однако ничего похожего на то, что для получения денег из средств регионального материнского капитала нужно собирать «кассовые чеки» я в этих документах не нашла.

Для продолжения своего расследования я отправилась в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Магаданской области (Магадан, ул. Горького, 14).

Консультирование по интересующим меня вопросам провела ведущий специалист Авакян Ю.О. (каб. 128).
Юлия Олеговна меня внимательно выслушала, ответила на ряд моих вопросов и в завершении беседы дала мне перечень документов, которые необходимо предоставить для распоряжения средств регионального материнского капитала.

В нем было 7 пунктов. Под номером седьмым значилась запись: «необходимо предоставить документы, подтверждающие расходы на проведения капитального и(или) текущего ремонта».

В графе «комментарии» по данному пункту специалист МФЦ вывела своей рукой: «Чеки».

Спасибо Юлии Олеговне за исчерпывающую информацию, но у меня теперь возник вопрос.

Чтобы получить региональный материнский капитал владелец сертификата должен либо пойти в магазин и купить строительные материалы для ремонта на деньги, которых у него пока нет, или опять же пойти в торговые точки и собирать фиктивные кассовые чеки и предоставлять их к оплате в государственные органы – я правильно все поняла?

Шиворот-навыворот какой-то получается…

В.П. ДУБАКОВА,
пенсионерка,
стаж проживания
в Магадане 50 лет

На всякого «мудреца»
довольно простоты
КОММЕНТАРИЙ МИНИСТРА

Ответить на эти и другие вопросы по региональному материнскому (семейному) капиталу редакция «Колымского тракта» попросила руководителя Министерства труда и социальной политики Магаданской области Сергея Пантелеевича Кучеренко.

- Сергей Пантелеевич, какова сегодня общая картина на Колыме с выплатой регионального материнского капитала?
- Региональный материнский (семейный) капитал при рождении первого, третьего или последующего ребенка предоставляется в соответствии Законом Магаданской области от 22 июля 2011 года «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
С 1 июня 2022 года размер капитала составил 165 874,12 рублей.

В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте региональный материнский капитал предоставляется женщинам в возрасте до 25 лет при рождении первого ребенка (начиная с 1 января 2015 года).
В целях поддержки многодетных семей региональный капитал предоставляется при поддержке третьего или последующего ребенка (начиная с 1 января 2007 года).

С 1 января 2019 года Законом Магаданской области от 14 марта 2019 года «О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка» установлено право на региональный материнский (семейный) капитал при рождении второго ребенка в размере 30 процентов от федерального материнского капитала.

Средства на эти цели в Магаданской области предусмотрены в полном объеме. Каких-то задержек с выплатой маткапитала нет.

- Можно ли как-то в цифрах обозначить, насколько активно семьи Колымы используют в своей жизни региональный капитал?
- С начала реализации Закона Магаданской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» от 22 июля 2011 года в нашем регионе выдано 4508 сертификатов на региональный капитал, в том числе при рождении первого ребенка – 1566, а многодетным семьям – 2942.
В текущем году сертификат на региональный капитал при рождении второго ребенка получила 241 семья, распорядились средствами 78 семей на общую сумму 14,7 млн рублей.

Одним словом, колымчане активно используют возможности поддержания государством их семей.

- Каков порядок выдачи сертификатов на региональный маткапитал? Нет ли в этом процессе какой-либо излишней забюрократизированности?
- Для получения сертификата необходимо обратиться либо в социальный центр, либо в МФЦ, либо подать заявление через портал госуслуг в соцсетях. Весь пакет документов на получение сертификата нами максимально упрощен: мы существенно пересмотрели и упразднили всю ту информацию, которую необходимо получить от семьи для чиновников.

Теперь необходимые документы мы получаем сами от других органов посредством электронной связи. То есть гражданин, например, не обязан предоставлять нам выписку из финансово-лицевого счета, свидетельство о рождении детей и т.п. – мы эти документы получаем сами у всех соответствующих органов.
Люди освобождены тем самым от беготни по чиновничьим кабинетам и от очередей, в которых они стояли ранее.

- На какие цели могут быть направлены средства регионального материнского капитала?
- Семьи могут распорядиться средствами капитала по следующим направлениям (в полном объеме либо по частям):
1) улучшение жилищных условий;
2) проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения;
3) получение образования ребенком (детьми);
4) получение платных медицинских услуг.
5) получение денежных выплат.

Распоряжение средствами может осуществляться одновременно по нескольким направлениям.
С начала реализации Закона средства капитала направили:
- на улучшение жилищных условий - 102 семьи (в том числе в 2022 году - 3);
-  на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения - 1889 семей (в том числе в 2022 году - 135);
- на получение образования ребенком - 6 семей;
- на получение платных медицинских услуг - 8 семей (в том числе в 2022 году -1);
- на получение денежных выплат - 3751 семья (в том числе в 2022 году - 396).

С начала 2022 года распорядились средствами регионального материнского (семейного) капитала на первого и третьего ребенка 535 семей (на общую сумму 30,5 млн. рублей), выдано 226 сертификатов (в том числе 113 на первого ребенка, 113 на третьего или последующего ребенка).

Средства капитала с целью улучшения жилищных условий могут быть направлены:
- на приобретение (строительство) жилого помещения;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

При использовании капитала на приобретение (строительство) жилого помещения средства могут быть направлены на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с кредитной организацией, кредитным потребительским кооперативом, единым институтом развития в жилищной сфере.

Приобретаемое (строящееся, построенное, реконструированное) жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.
При направлении средств капитала на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения, осуществляемого гражданами без привлечения организации, осуществляющей капитальный и (или) текущий ремонт жилого помещения, к заявлению прилагают
- документы (кассовые, товарные чеки), подтверждающие расходы на проведение капитального и (или) текущего ремонта.

Средства капитала могут быть направлены на получение образования ребенком (детьми) в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования на территории Российской Федерации, имеющих право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Средства капитала могут быть направлены на получение платных медицинских услуг ребенком (детьми) в любой медицинской организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих медицинских услуг.
Средства капитала могут быть направлены на получение денежных выплат.

Семья имеет право один раз в год из этого регионального материнского капитала получить денежную выплату. Ранее это было 40000 рублей, в этом году сумма увеличена на 20000 рублей.
Эти деньги семья может получить без всяких подтверждающих документов – они будут перечислены на счет в банке.

- Какие документы нужно предоставить, чтобы распорядиться средствами регионального материнского капитала?
- Если речь идет о купле, продаже жилья, его приобретении или строительстве – нужно предъявить договор купли-продажи жилья и его регистрацию права собственности.

Если речь идет о ремонте жилья и его семья выполняет самостоятельно без привлечения строительной организации и нет договора на производство работ – мы принимаем в качестве документов кассовые чеки, подтверждающие расходы на проведение ремонта…

- Но люди говорят, что они вынуждены бегать по торговым организациям и выпрашивать у кассиров чеки, потому что у них нет первоначальных денег.
Чтобы эти деньги получить, они вынуждены собирать кассовые чеки, потом их предъявлять и только после получать на банковский счет реальные деньги. Получается, как они пишут, шиворот-навыворот…
- Но, позвольте – у людей есть возможность получить разовую единовременную денежную выплату – 60000 рублей. Получить без всяких подтверждающих документов.

Это и есть, как вы говорите, первоначальные деньги. На них можно закупить необходимый строительный материал, взять те же кассовые чеки в торговой организации без всякой беготни и вновь получить 60000 рублей, чтобы опять приобрести стройматериалы на ремонт дома.
Все должно быть по закону – честно и открыто. Для нас априори граждане, имеющие право на региональный маткапитал, честные люди. Презумпция невиновности действует и в этом случае.

Мы не имеем права – ни морального, ни этического – кого-то обвинять голословно в том, что человек сознательно идет на обман государства, собирая, так сказать, фиктивные «кассовые чеки» и предъявляет их к оплате.

В нашем понимании, если семья делает ремонт и предоставляет кассовые чеки на компенсацию, мы примем эти чеки к оплате.
Никакого права прийти и проверить, сделали они ремонт или нет, у нас нет. У нас нет таких контрольно-надзорных функций. Мы не правоохранительные органы.

- Сергей Пантелеевич, но тогда ведь получается какая-то бесконтрольность в расходовании государственных средств!
- Ну, в таком случае, скажу, что мы тоже не лыком шитые. Мы не исключаем возможности, что кто-то может схитрить с «кассовыми чеками». Но на всякого мудреца довольно простоты!

Это ведь все равно рано или поздно вылезет наружу. Вот, например, в органы опеки и попечительства поступит сигнал от соседей, что в такой-то семье ненадлежащим образом воспитывается ребенок.

Что в квартире, где проживает семья, антисанитария, холодно, грязно, ну и так далее. Сигнал приходят проверять специалисты от опеки вместе с представителем правоохранительных органов, комиссии по делам несовершеннолетних, социальной службы.
Видят, в квартире действительно холодно, батареи плохо греют, потолок разваливается, стены обрушиваются…

Спрашивают родителей, почему в таком состоянии жилье, почему малолетний ребенок неухоженный, спит на грязном белье, у него нет возможности выполнять школьный домашние задания...

Родители говорят: денег нет на ремонт жилища, потому так и живем в разрухе! Пришедшая комиссия начинает проверять и выясняет, что данная семья получала от нашего ведомства деньги по сертификату регионального материнского капитала на ремонт жилья.

И документы в виде «кассовых чеков» на приобретение стройматериалов вроде как предоставила, получила компенсацию и…допустим, потратила на иные, непредусмотренные законом, цели.

Это называется получение денег нечестным способом. У семьи возникают проблемы, ей придется отвечать в соответствии с законодательством РФ.

К счастью, подобных примеров в нашей практике очень немного. Так что давайте и впредь жить по закону.

- Спасибо за беседу.

Иван
СУББОТИН

Ключевые слова: