Статьи


ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА - «ПОДУШКА БЕЗОПАСНОСТИ» ДЛЯ КОЛЫМЫ

ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА - «ПОДУШКА БЕЗОПАСНОСТИ»
ДЛЯ КОЛЫМЫ
 

КАК ПОВЫСИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ОПЕРАТИВНОСТЬ ОЭЗ,
ИЗБАВИТЬ ЕЕ ОТ БЮРОКРАТИЧЕСКИХ НАСЛОЕНИЙ?

 


Законы о деятельности особой экономической зоны,
принятые областной Думой 16 июля 2021 года

 
 В минувшую пятницу состоялось VIII очередное заседание Магаданской областной Думы седьмого созыва. Оно прошло под председательством спикера Законодательного собрания региона Сергея Абрамова.
Депутаты приняли 8 Законов Магаданской области, 6 постановлений. Среди них – пакет документов, имеющих наиболее важное отношение к дальнейшему развитию экономики региона и социальной сферы Колымы. 
Речь идет об Особой экономической зоне, повышению ее роли в жизни региона и успешному разрешению проблем колымчан.
 

 
«О внесении изменений в статью 4
 Закона Магаданской области...

Депутаты приняли Закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Магаданской области «О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны».
Закон разработан с целью усовершенствования процедуры предоставления средств Фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны, как на возвратной, так и на безвозвратной основе.
Принятые изменения направлены на ускоренное социально-экономическое развитие Магаданской области, поддержку особо значимых инвестиционных проектов, привлечение на территорию региона новых инвесторов.
 
 
«О бюджете внебюджетного фонда в условиях
 деятельности Особой экономической зоны ...

Областная Дума приняла Закон «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2021 год».

Данный Закон разработан в связи с необходимостью уточнения расходной части бюджета.


После внесения изменений в Программу развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2021 год на основании обращений получателей средств, общий объем финансирования Программы увеличится на 8,4 млн рублей. Указанная сумма перераспределена из остатка средств на 1 января 2022 года.


В целях наиболее оперативного выполнения мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Магаданской области, усовершенствован механизм использования доходов, полученных при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденного общего объема доходов. 


Действие данных положений позволит оперативно и эффективно направлять ограниченные ресурсы внебюджетного фонда на мероприятия Программы, выполнение которых ведется ускоренными темпами.

 
 
«О Программе развития Особой 
экономической зоны 
в Магаданской области на 2021 год»



Законодательное собрание приняло Закон «О внесении изменений в Закон Магаданской области «О Программе развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2021 год».
Данный Закон разработан на основании обращения Министерства строительства и жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики Магаданской области.
В целях безаварийного прохождения отопительного сезона 2021-2022 гг. предложено увеличить объем финансирования на 8,4 млн рублей на цели модернизации и реконструкция объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры в населенных пунктах 
После внесения указанных поправок общий объем финансирования мероприятий программы увеличился на 8,4 млн рублей.
Принятие данного закона повлечет необходимость внесения изменений в Закон Магаданской области от 24 декабря 2020 г. «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2021 год». 
 
 
Приняв вышеуказанный пакет документов о деятельности ОЭЗ, депутаты областной Думы сделали более эффективной систему расходования средств Особой экономической зоны, внесли изменения в действующий бюджет и программу Особой экономической зоны.
Обновленная процедура предоставления средств Фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности ОЭЗ позволит более эффективно и оперативно направлять средства Фонда на строительство в регионе важных социальных объектов по национальным проектам и возвращать их в Фонд при возмещении затрат из федерального бюджета и других источников.


В кулуарах Законодательного регионального собрания во время подхода к прессе председатель областной Думы Сергей Абрамов отвечая на вопросы журналистов, рассказал о роли Особой экономической зоны в жизни Колымы.

- Особая экономическая зона в Магаданской области, - сказал он, - была создана в 1999 году. Это было одно из первых подобных образований в России. За два десятка лет ОЭЗ действительно сыграла очень положительную роль в социально-экономическом развитии нашего региона.
В последние годы бюджет нашей Особой экономической зоны составляет 2,4 млрд рублей – это существенные и достаточные деньги для Колымы и они служат определенным стабилизирующим фондом для решения задач, стоящих перед областью.

Сегодня на нашей территории строится немало объектов промышленного, социально-культурного назначения и средства Особой экономической зоны в рамках определенных программ направляются в порядке софинансирования на их сооружение.


А в последующем, при решении вопросов с Министерством финансов России, эти средства замещаются федеральными деньгами. Это очень такой хороший оперативный механизм участия нашей области в новостройках региона.
Сегодня в Магаданской области практически завершены все долгострои. Даже то здание в центре Магадана, возведенное два десятка лет назад как пристройка к политехнику и так и недостроенное в силу различных причин, сейчас рассматривается как объект реконструкции и завершения его строительства в качестве учебных помещений техникума.


Поэтому фонд Особой экономической зоны сейчас органами власти рассматривается как очень действенный механизм влияния на ускорение строительства объектов в области

.
На сегодняшнем заседании областной Думы депутаты решили в целях безаварийного прохождения отопительного сезона 2021-2022 годов увеличить объем финансирования из средств ОЭС на 8,4 млн рублей для модернизации и реконструкции объектов инженерной и коммунальной структуры в населенных пунктах Колымы.


А общая сумма распределенных в программе ОЭЗ дошла до 1,9 млрд рублей. То есть у нас есть некая «подушка безопасности» в почти в 500 млн рублей, которые могут быть оперативно выделены на самые необходимые потребности. 


Таким образом, важно отметить не только то, что 8,4 млн рублей, направлены на модернизацию объектов ЖКХ, а то, что на Колыме действует механизм предоставления Правительству Магаданской области права перенаправления высвободившихся в ходе реализации программы ОЭЗ средств на другие объекты с их последующим утверждением в Заксобрании региона.


Раньше мы практически на каждом заседании областной Думы были вынуждены рассматривать изменения в Программе Особой экономической зоны в связи с необходимостью пересмотра выделенных средств по тому или иному направлению. 


Но жизнь, как известно, значительнее разнообразнее, чем мы о ней думаем. И только после этого Правительство Магаданской области могло расходовать перенаправленные деньги. На бюрократические процедуры уходило время, а вместе с ним – и сроки строительства.


Сегодня областная Дума дала Правительству региона определенную экономическую свободу действий: сначала средства могут направляться на достижение целей, обозначенных в рамках Закона, а затем утверждаться в Думе. Вот теми законами, которые сегодня приняты по Особой экономической зоне, мы представляем возможность Правительству области действовать более оперативно.


Это очень важно в условиях северного лета, когда идет самый большой разворот строительства. 
Во-первых речь идет о сооружении соцобъектов – школ, детсадов, больниц… 


Во-вторых, - о модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры и сетевого хозяйства. Сети в Магадане и других муниципальных округах ветхие и изношенные на 70%, практически все они нуждаются в замене. А ведь мы должны безаварийно и в штатном режиме проходить отопительный период.


Ну, и в-третьих, наибольшая часть фонда ОЭЗ идет на поддержку среднего и малого бизнеса – в части выдачи им займов для приобретения и модернизации оборудования своих предприятий.


Вот по этим основным направлениям и расходуются средства ОЭЗ. Мы рассчитываем, что Особая экономическая зона будет и дальше продолжать свое действие, количество ее участников будет увеличиваться и общий бюджет ее – тоже будет расти вместе с ростом собственных доходов бюджета Магаданской области.


Спикер Заксобрания отметил также, что депутатский корпус будет  и дальше оценивать целесообразность и эффективность использования средств ОЭЗ. 


Также продолжит предварительную проработку всех изменений специальная рабочая группа, в которую наряду с представителями Правительства Колымы, министерств и администрации Особой экономической зоны входят депутаты областной Думы Александр Басанский, Андрей Зыков и Сергей Гончаренко.


Отличительная особенность 2021 года – у нас идет хороший прирост по главной сфере недропользователей – по добыче золота: его получено на 1,5 тонны больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Это тоже вселяет оптимизм и надежду, что у нас бюджет будет более сбалансированным в текущем году и мы все публичные обязательства перед колымчанами – оказание помощи семьям с детьми, разные социальные выплаты – успешно выполним.


                                                                                                                                                    Иван СУББОТИН

Ключевые слова:


Популярное в газете



последние статьи




Сегодня в Генеральной прокуратуре Российской Федерации в торжественной обстановке состоялось награждение лучших государственных обвинителей России.

Всероссийский конкурс проводится с 2012 года. В 2021 году конкурс по приказу Генпрокурора России Игоря Краснова получил имя Олега Тимофеевича Анкудинова, который на протяжении двух десятилетий руководил... Подробнее


На основании обвинительного вердикта коллегии присяжных заседателей вынесен приговор по уголовному делу об убийстве, угоне автомобиля и укрывательстве преступления

Коллегией присяжных заседателей вынесен обвинительный вердикт.... Подробнее