Законы, о которых 
нужно знать каждому
 
Состоялось очередное заседание 
Магаданской областной Думы 
 
Состоялось XIX заседание Магаданской областной Думы (седьмой созыв). Депутаты рассмотрели 27 вопросов повестки дня, приняли 14 областных законов в окончательной редакции, 3 закона в первом чтении, 9 постановлений Магаданской областной Думы. 
Дума заслушала отчет о деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Магаданской области» за 2021 год, рассмотрела информацию о деятельности Федерального казначейства по Магаданской области.

Депутаты приняли в первом чтении проект закона Магаданской области «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».

ДОХОДЫ областного бюджета на 2023 год представлены для рассмотрения в первом чтении в размере  44 153 577,3 тыс. рублей, что на 5 808 196,7 тыс. рублей или 11,6% меньше объема доходов, предусмотренных бюджетом на 2022 год.

Общий объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета спрогнозирован:
на 2023 год - в сумме 36 819 628,8 тыс. рублей, что на 3,8% меньше планового уровня 2022 года (38 264 837,6 тыс. рублей), или на 1 445 208,8 тыс. рублей (при этом в составе собственных доходов: налоговые доходы - 35 508 701,9 тыс. рублей, неналоговые доходы -1310 926,9 тыс. рублей);

на 2024 год - в сумме 39 448 957,9 тыс. рублей, в т.ч. поступления по налоговым доходам прогнозируются в объеме 38 134 739,2 тыс. рублей, по неналоговым доходам - 1 314 218,7 тыс. рублей;

на 2025 год - в сумме 42 695 622,9 тыс. рублей, в т.ч. налоговые - 41 379 265,0 тыс. рублей, неналоговые - 1 316 357,9 тыс. рублей.
Налоговые доходы на 2023 год в сумме 35 508 701,9 тыс. рублей составят основную долю от общего объема доходов на 2023 год (80,4% из 44 153 577,3 тыс. рублей), источниками которых являются:
- налог на прибыль в сумме 12 864 660,0 тыс. рублей; 
- налог на доходы физических лиц 10 538 716,0 тыс. рублей;
- налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 6 225 191,0 тыс. рублей, из них 6175037,0 тыс. рублей (99,2%) на добычу полезных ископаемых;
- налоги на имущество 3 708 739,0 тыс. рублей;
- налоги на совокупный доход 988 900,0 тыс. рублей;
Неналоговые доходы, доля которых в общем объеме доходов составляет 3,0%, на 2023 год сформированы в сумме 1 310 926,9 тыс. рублей за счет поступлений от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, от оказания платных услуг, компенсации затрат государства и др.

РАСХОДЫ областного бюджета на 2023 год представлены в первом чтении в сумме 44 482 404,0 тыс. рублей, что ниже утвержденных показателей 2022 года на 17,6%. На 2024 год - в сумме 47 929 556,1 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 45 650 207,2 тыс. рублей соответственно.
Областная Дума рассмотрела проект закона «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2023 год»

В 2023 году внебюджетный фонд формируется за счет инвестиций в реализацию Программы развития Особой экономической зоны в Магаданской области, уплачиваемых участниками Особой экономической зоны (далее - участники ОЭЗ), и иных источников, не запрещенных законодательством.
В связи с тем, что перспективы золотодобывающего сектора осложнены санкционным давлением недружественных стран (снижение цен на драгоценные металлы влекут за собой снижение показателей производства и реализации золота в денежном выражении, при этом фиксируется рост затрат) результаты деятельности участников ОЭЗ за 1 полугодие 2022 года показывают ухудшение финансовых показателей в сравнении с предыдущим годом.
В сложившихся условиях сумма инвестиций в реализацию Программы развития Особой экономической зоны в Магаданской области установлена в размере 1 155,0 млн рублей.

Размер иных доходов бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области на 2023 год запланирован в размере 50,0 млн рублей. 

На основании вышеизложенного, Дума утвердила доходную часть бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области на 2023 год в размере 1 205,0 млн рублей, с учетом инвестиций в реализацию Программы развития Особой экономической зоны в Магаданской области и иных доходов, а также расходную часть бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в размере 1 205,0 млн рублей.
Дума приняла Закон «О внесении изменения в статью 4 Закона Магаданской области «Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Магаданской области»

Закон направлен на поддержку семей граждан Российской Федерации, призванных с территории Магаданской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Закон распространяет право получения бесплатных социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации. 

Эти дополнительные меры будут способствовать снижению рисков возникновения трудной жизненной ситуации в семьях граждан, призванных с территории Магаданской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации.

Депутаты приняли Закон «О внесении изменении в статью 4.1 Закона Магаданской области «о бесплатной юридической помощи в Магаданской области»

Закон обусловлен установлением дополнительных гарантий для граждан, призванных на военную службу по мобилизации и членам их семей, обеспечение доступности для этих категорий граждан квалифицированной бесплатной юридической помощи в Магаданской области.
Областная Дума приняла Закон «О внесении изменений в статью 3.1 Закона Магаданской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области»

Ежегодно бюджетом Магаданской области предусматриваются средства на приобретение жилых помещений для детей-сирот. Однако этих средств недостаточно для устранения накопившейся задолженности. 

В текущем году постановлением Правительства Магаданской области от 3 февраля 2022 г. «Об утверждении программы Магаданской области «Поэтапная ликвидация накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на территории Магаданской области на период до 2025 года» утверждена программа Магаданской области «Поэтапная ликвидация накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на территории Магаданской области на период до 2025 года».

В текущем году нуждаются в предоставлении жилого помещения 140 детей-сирот, по оперативным данным из них 10 человек находятся в местах лишения свободы, 42 человека проживают в общежитии по месту учёбы, 45 - у опекунов, знакомых, родственников, 14 человек в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 29 человек снимают жильё.

Исходя из объёма предусмотренных средств в бюджете Магаданской области и вводимого жилья в строящемся жилищном комплексе в микрорайоне «Нагаево», в 2022 году смогут получить квартиры 23 человека, 117 человек перейдут в список очередников на 2023 год.
По итогам проведения анализа выполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, направленных на улучшение жизни детей-сирот за период 2017-2019 гг., Счетная палата Российской Федерации указала на возможность обеспечения детей-сирот жилыми помещениями после выпуска из интернатных учреждений путем предоставления временного жилого помещения либо компенсации расходов по найму жилых помещений до момента обеспечения постоянным жилым помещением.

Дополнительные меры предусмотрены в 52 регионах и включают предоставление ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения или предоставление во временное пользование жилых помещений.

Учитывая вышеизложенное, предлагается внести изменения в Закон Магаданской области от 30 декабря 2004 г. № 541-03 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области», в целях его дополнения нормой о предоставлении ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения указанной категории граждан.

Данной нормой закона предлагается установить с 1 января 2023 года лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия на период до обеспечения их благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений ежемесячную компенсацию расходов за наем (поднаем) жилого помещения.

На заседании областной Думы рассмотрены и другие вопросы.
Иван 
СУББОТИН