КОЛЫМСКИЙ ТРАКТ
В бесконечной истории с так и не восстановленной индексацией пенсий работающим пенсионерам наметился новый поворот — в сторону региональных инициатив. Депутаты сразу двух субъектов РФ — госсовет Республики Адыгея и Заксобрание Севастополя — почти синхронно внесли в Госдуму законопроект о возобновлении с 2022 года отмененной пять лет назад индексации.
Ситуация напоминает борьбу с ветряными мельницами: в марте нижняя палата отклонила три аналогичных документа — от ЛДПР, «Справедливой России» и сенатора Василия Иконникова. Ждет ли подобная участь и инициативы с мест или проблему индексаций каждый регион будет решать по своему разумению?
Разработчики приводят одни и те же аргументы — абсолютно справедливые по существу. Все они напоминают, что отмена индексации обернулась ростом теневого сектора и зарплат «в конверте», а также снижением покупательной способности работающих пенсионеров. Если на 1 января 2016 года в России (до отмены индексации) насчитывалось более 15 млн представителей этой социальной категории, то по итогам первого квартала того же года их число сократилось до 9,6 млн человек. В итоге правительству пришлось дополнительно выделить на межбюджетный трансферт по обязательному пенсионному страхованию еще 40,6 млрд рублей.
Законодатели из Севастополя и Адыгеи в финансово-экономическом обосновании к законопроекту называют одну и ту же сумму — 400 млрд рублей. Таковы, по их расчетам, будут дополнительные расходы Пенсионного фонда в 2022 году в случае принятия закона.
Вообще, все выглядит в высшей степени странно: с одной стороны, государство вроде бы «занимается этой темой» (как скромно сообщил на днях пресс-секретарь президента Дмитрий Песков), с другой стороны, никаких окончательных решений не принято. Вероятно, ответ на вопрос, сколько продлится эта дурная неопределенность, знают только в Кремле.
Ряд экспертов считает, что ситуация может проясниться уже 21 апреля, когда Владимир Путин огласит свое Послание Федеральному собранию и, не исключено, озвучит какие-то новые позиции по пенсиям и субсидиям.
В декабре 2020 года он говорил, что главным условием для возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам является бюджетная обеспеченность. Простыми словами, если деньги найдутся. Впрочем, дело явно не только в них.
«У нас выборы в Госдуму на носу, депутатам надо улучшать свой имидж, — считает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец. — Трудовые пенсии у многих пожилых работающих россиян — по 8–9 тысяч, и это никуда не годится, это ведет к усилению социальной напряженности.
Возможно, у законодателей из Севастополя и Адыгеи есть некий инсайд из Кремля — о готовящихся там мерах по пенсиям. Поэтому они и поспешили со своими инициативами, чтобы затем разделить лавры радетелей о народе с первыми лицами страны».
Что касается требуемой суммы в 400 млрд рублей, для госказны она вполне подъемная. Это всего лишь 0,4% от российского ВВП, составляющего 106,9 трлн рублей. Вопрос, где взять деньги, следует адресовать Минфину и Федеральной налоговой службе.
Серьезным финансовым подспорьем могут стать меры по борьбе с коррупцией и нецелевым расходованием средств в рамках национальных проектов, считает Зубец. В то же время он убежден, что параметры индексации будут определяться на федеральном уровне, регионы тут никакой роли не сыграют: деньги пойдут из федерального бюджета напрямую в Пенсионный фонд, а размер трансферов будет увеличен. Другое дело, что в целом ряде субъектов РФ (например, в Ханты-Мансийском АО и других северных регионах) существуют местные доплаты к пенсиям.
Ситуация напоминает борьбу с ветряными мельницами: в марте нижняя палата отклонила три аналогичных документа — от ЛДПР, «Справедливой России» и сенатора Василия Иконникова. Ждет ли подобная участь и инициативы с мест или проблему индексаций каждый регион будет решать по своему разумению?
Разработчики приводят одни и те же аргументы — абсолютно справедливые по существу. Все они напоминают, что отмена индексации обернулась ростом теневого сектора и зарплат «в конверте», а также снижением покупательной способности работающих пенсионеров. Если на 1 января 2016 года в России (до отмены индексации) насчитывалось более 15 млн представителей этой социальной категории, то по итогам первого квартала того же года их число сократилось до 9,6 млн человек. В итоге правительству пришлось дополнительно выделить на межбюджетный трансферт по обязательному пенсионному страхованию еще 40,6 млрд рублей.
Законодатели из Севастополя и Адыгеи в финансово-экономическом обосновании к законопроекту называют одну и ту же сумму — 400 млрд рублей. Таковы, по их расчетам, будут дополнительные расходы Пенсионного фонда в 2022 году в случае принятия закона.
Вообще, все выглядит в высшей степени странно: с одной стороны, государство вроде бы «занимается этой темой» (как скромно сообщил на днях пресс-секретарь президента Дмитрий Песков), с другой стороны, никаких окончательных решений не принято. Вероятно, ответ на вопрос, сколько продлится эта дурная неопределенность, знают только в Кремле.
Ряд экспертов считает, что ситуация может проясниться уже 21 апреля, когда Владимир Путин огласит свое Послание Федеральному собранию и, не исключено, озвучит какие-то новые позиции по пенсиям и субсидиям.
В декабре 2020 года он говорил, что главным условием для возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам является бюджетная обеспеченность. Простыми словами, если деньги найдутся. Впрочем, дело явно не только в них.
«У нас выборы в Госдуму на носу, депутатам надо улучшать свой имидж, — считает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец. — Трудовые пенсии у многих пожилых работающих россиян — по 8–9 тысяч, и это никуда не годится, это ведет к усилению социальной напряженности.
Возможно, у законодателей из Севастополя и Адыгеи есть некий инсайд из Кремля — о готовящихся там мерах по пенсиям. Поэтому они и поспешили со своими инициативами, чтобы затем разделить лавры радетелей о народе с первыми лицами страны».
Что касается требуемой суммы в 400 млрд рублей, для госказны она вполне подъемная. Это всего лишь 0,4% от российского ВВП, составляющего 106,9 трлн рублей. Вопрос, где взять деньги, следует адресовать Минфину и Федеральной налоговой службе.
Серьезным финансовым подспорьем могут стать меры по борьбе с коррупцией и нецелевым расходованием средств в рамках национальных проектов, считает Зубец. В то же время он убежден, что параметры индексации будут определяться на федеральном уровне, регионы тут никакой роли не сыграют: деньги пойдут из федерального бюджета напрямую в Пенсионный фонд, а размер трансферов будет увеличен. Другое дело, что в целом ряде субъектов РФ (например, в Ханты-Мансийском АО и других северных регионах) существуют местные доплаты к пенсиям.
Ключевые слова:
Популярное в газете
Популярное в газете
последние статьи
последние статьи
Сегодня в Генеральной прокуратуре Российской Федерации в торжественной обстановке состоялось награждение лучших государственных обвинителей России.
Всероссийский конкурс проводится с 2012 года. В 2021 году конкурс по приказу Генпрокурора России Игоря Краснова получил имя Олега Тимофеевича Анкудинова, который на протяжении двух десятилетий руководил... Подробнее
Всероссийский конкурс проводится с 2012 года. В 2021 году конкурс по приказу Генпрокурора России Игоря Краснова получил имя Олега Тимофеевича Анкудинова, который на протяжении двух десятилетий руководил... Подробнее
На основании обвинительного вердикта коллегии присяжных заседателей вынесен приговор по уголовному делу об убийстве, угоне автомобиля и укрывательстве преступления
Коллегией присяжных заседателей вынесен обвинительный вердикт.... Подробнее
Коллегией присяжных заседателей вынесен обвинительный вердикт.... Подробнее