"Прошу губернатора С.К.Носова лично вникнуть в мою проблему, связанную с получением жилищного сертификата ..."

"ПРОШУ ГУБЕРНАТОРА С.К.НОСОВА
ЛИЧНО ВНИКНУТЬ В МОЮ ПРОБЛЕМУ,
СВЯЗАННУЮ С ПОЛУЧЕНИЕМ
ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА..."

Колымчанка Т.С.Устинович почти 20 лет борется
за право получения жилищного сертификата

Федеральному Закону от 25.10.2002 №125-Ф3 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Закон №125-Ф3) в наши дни исполнилось без малого 20 лет.

Такой же срок – у постановления Правительства РФ от 10.12.2002 №879 «Об утверждении положения о регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Именно они дали северянам в свое время надежду на цивилизованное переселение с Крайнего Севера на материк.

Но, как и любое иное большое дело, оно в своей реализации, на мой взгляд, осложнилось сложностями и путаницей законодательства, бюрократическими наслоениями, недоступностью для многих простых людей в случае необходимости достучаться и докричаться до власти, чтобы разобраться в непонятных вопросах.

Я помню, как в первой «десятилетке» нулевых годов, по прошествии 6-7 лет после появления Закона 125-Ф3, в нашей газете «Колымский тракт» появились первые разочарованные публикации рядовых колымчан, рефреном которых проходила мысль – «на материк переселятся наши души!»

Время шло, а очереди на получение жилищных сертификатов двигались очень медленно. Люди ежегодно готовили для властных органов кипы документов – отмечались в очереди, свидетельствовали, что они еще живы и ждут переезда в комфортабельное жилье в центральных районах России, но практически многое оставалось на своих местах.

КАК ВСЕ
ЭТО НАЧИНАЛОСЬ
В октябре нынешнего года в нашу редакцию «Колымского тракта» пришла жительница поселка Снежная Долина Устинович Татьяна Станиславовна.
И, как говорят, явочным порядком передала свое письмо для газеты, попросила разобраться в его сути и, по возможности, помочь достучаться до губернатора С.К. Носова, попросить его лично вникнуть в ее проблему.
- Я уже, - заявила Т.В. Устинович, - использовала все доступные легитимные способы, чтобы меня услышали власти: обращалась в Ягоднинский муниципалитет, в ведомство губернатора, записывалась на личный прием, звонила на «прямую линию» главе Магаданской области, выходила в Центр управления регионом, писала Президенту России и его полномочным представителям на Дальнем Востоке и на Колыме – все бесполезно!

На наш вопрос, в чем суть ее проблемы, Т.С. Устинович заявила кратко, как отрезала: «Я уже 18 лет борюсь за право получить жилищный сертификат на приобретение квартиры на материке – борюсь с чиновниками Магаданской области».

Мы решили поближе познакомиться с автором письма в «Колымский тракт». Устинович Татьяна Станиславовна, уроженка города Донской Тульской области. В родном городе окончила среднюю школу, в Новомосковске – педагогическое училище по специальности дошкольного педагогического работника. Затем получила высшее педагогическое образование.

В декабре 1977 года вместе с мужем приехала в село Эльген Магаданской области по приглашению отдела народного образования Ягоднинского района.

В январе 1978 года в Эльгене приступила к работе в государственном образовательном учреждении «школа-детский сад» на 180 мест. Муж устроился по специальности в стройцех.
Педагогической деятельностью Т.С. Устинович в Эльгенской школе занималась свыше 22-х лет до самой ликвидации образовательного учреждения.

Фото: Т.С.Устинович со своими подопечными детьми (из личного архива)
В конце 90-х – начале «нулевых» стало известно, что село Эльген готовится к закрытию как «неперспективное». Над жителями села обозначился знак беды…
Татьяна Станиславовна Устинович передала в нашу редакцию свое письмо и внушительную пачку деловой документации, связанной с ее «борьбой за право получения жилищного сертификата на приобретение квартиры в центральных районах России».

Я внимательно изучил заявления Т.С. Устинович в самые различные инстанции - главам администрации Ягоднинского района – их за минувшие 18 лет сменилось аж трое, в редакции газет «Магаданская правда» и «Российская газета», губернаторам Магаданской области Н.Н. Дудову и В.П. Печеному, Президенту России В.В. Путину, главным федеральным инспекторам по Магаданской области, которых за это время тоже сменилось 3 или 4 человека, в органы прокуратуры, в Правительство Магаданской области...

Отмечу, что от самих заявлений Татьяны Станиславовны повеяло старым, добрым временем первых лет пост-советской эры – их тексты были выполнены рукописным каллиграфическим почерком, со стандартным наклоном букв, соблюдением «полей» и с абсолютной грамотностью. Что ни письмо – хоть в образцовые Прописи ставь!

Всяких там гаджетов да компьютеров с принтерами в те «нулевые» годы в Эльгене, видимо, еще не было в достатке, вот и писали тогда в высшие инстанции по-старинке: прилежно, со старанием, вежливо, грамотно и добросовестно.
А вот ответы от властных органов Т.С. Устинович грешили раздражением чиновников, чуть ли угрозами «прекратить с нею всякие переписки, поскольку все и без того ясно!»

Короче говоря, Устинович, судя по всему, власть достала! Чиновники ей раз за разом твердят одно – правда, сама Татьяна Станиславовна считает, что они ей из одного ответа в другой переписывают одну и ту же «матрицу», сочиненную когда-то ранее и удобную для них.

В этом эпистолярном споре, конечно же, побеждает до поры до времени, тот, у кого больше административного ресурса. Но заявительница не сдается и вот уже почти два десятка лет настаивает на своем.
Что за этим стоит: элементарное упрямство или  в ее настойчивости есть какое-то зерно справедливости и именно поэтому она просит губернатора Сергея Носова лично вникнуть в ее вопрос, видя в этом возможность разрубить наконец гордиев узел туго стянутых проблем?

Из письма Т.С. Устинович
в редакцию «Колымского тракта»
«Уважаемая редакция! Пишет вам Устинович Татьяна Станиславовна, жительница села Эльген Ягоднинского района Магаданской области, имеющая квартиру в пос. Эльген.

В 2002-м году было ликвидировано наше село Эльген. Нам, его жителям, до сегодняшнего дня не совсем понятно, почему это произошло. Ведь совхоз «Эльген» - градообразующее предприятие нашего поселения – был одним из прибыльных хозяйств не только Ягоднинского района, но и всей Магаданской области.
И, тем не менее, власти все пустили под корень: и производственные структуры, и социальную сферу – на селе закрыли общеобразовательную школу, детский сад... В домах отключили тепловодоснабжение, электричество.

Среди населения началась паника. Людям никто толком ничего не разъяснял на каких условиях мы будем расселяться. С жителей Эльгена просто собрали заявления и поставили на регистрационный учет для получения социальных выплат на основании постановления Правительства РФ №879 от 10.12.2002 г.
По селу Эльген были зарегистрированы и утверждены на уровне Правительства России – 192 семьи, в том числе и наша семья. По имеющимся у нас данным из 192 семей жилищные сертификаты получили только 70 семей. Где остальные? А это немалые бюджетные деньги!

Мы, кстати, в свое время получили из Минрегиона РФ информацию о том, что переселение из закрывающихся поселков Магаданской области было профинансировано в полном объеме, что все деньги своевременно и в полном объеме на переселение были направлены в Магаданскую область. Спрашивайте у представителей власти региона – так нам посоветовала тогда Москва.

А мы и спрашивали: будут ли устраняться допущенные нарушения по несоответствию выплат жителям Эльгена, которые вынужденно выехали в 2003 году из села, жилищного сертификата не получили, а воспользовались лишь предоставленным властью правом на финансовую поддержку на долевое участие в приобретении жилья в других поселках Магаданской области?

Я почему подчеркиваю, что это был вынужденный переезд из умирающего Эльгена в другие поселки Магаданской области по предложению органов власти. Люди выезжали из села, чтобы не замерзнуть в своих неотапливаемых квартирах, чтобы не жить без электрического света при свечах и лучине.

Причем, власть утверждала тогда, что это был переезд в другие поселки области на временное место пребывания, пока мы не получим жилищные сертификаты для приобретения жилья в центральных районах России. При этом нам подчеркивали тогда, что из сводного списка очередников на получение жилищных сертификатов нас никто снимать не будет.

В 2003 году я была вынуждена выехать из Эльгена на временное место жительство в п. Снежная Долина Магаданской области. На оказанную мне финансовую помощь из районного бюджета приобрела квартиру в этом поселке.

В рамках Программы содействия в переселении граждан на основе Закона Магаданской области №373-Ф3 – от 07.07.03 г. выплат не получила, т.к. выезжала гораздо раньше.

Убеждена в том, что право получения социальных выплат из федерального бюджета на жилищный сертификат мною не утрачено, т.к. я была зарегистрирована в списках по с. Эльген, где преимущественно и продолжительно проживала (более 25 лет), и до сих пор проживаю в Магаданской области - 44 года.

Специалисты экономических отделов п. Ягодное, а, сегодня и Министерство экономики Магаданской области с превышением своих полномочий, на мой взгляд, самостоятельно исключили меня из очереди и не зарегистрировали в сводный областной список, как переселенца из закрывающегося села Эльген...»

Фото: На празднике Дня защиты детей в селе ЭЛЬГЕН (Из личного архива)

«Как меня выкинули из очереди
на получение жилищных сертификатов»
Я встретился с автором письма в «Колымский тракт» Т.С. Устинович.

- Татьяна Станиславовна,- спросил я. - Но был же в Эльгене сход жителей села! Вот у вас в документах есть копия этого схода…

- Да, действительно, в начале «нулевых» годов - в 2002-м - состоялся первый сход жителей Эльгена, на котором присутствовал заместитель губернатора Магаданской области А.В. Положиев.
Он объяснил, что и областная власть ждет поступления жилищных сертификатов, но пока в стране просто не хватает денег. На условиях софинансирования тем, кто будет переезжать внутри области будет выдана материальная помощь для приобретения жилья.

При этом, еще раз подчеркнул заместитель губернатора Положиев, вы не утратите права на получение жилищных сертификатов по федеральному Закону 125-Ф3.

Я тогда при всех жителях села спросила высокопоставленного чиновника Положиева, а не получится ли так, что вы нам сейчас дадите материальную поддержку для приобретения квартиры для проживания, чтобы дожидаться жилищных сертификатов, а потом скажете – все, дескать, извините, вы уже были профинансированы и вам жилищные сертификаты теперь не положены!

Замгубернатора Положиев посмотрел на меня с укором и сказал буквально следующее: «Вы же грамотный человек и прекрасно понимаете, что есть два разных финансовых потока. Мы вам сегодня вынуждены оказать материальную поддержку, так как проживать далее в Эльгене просто страшно при морозах минус 60 градусов без тепла и света. Право на государственные жилищные сертификаты вы при этом не потеряете».

Звучало это от высокопоставленного чиновника от администрации Магаданской области убедительно. Тем более, как сам признавался заместитель губернатора, областная и районная власти не могли создать хотя бы минимально возможные условия жизни для людей в Эльгене.

Затем в 2006 году состоялось еще одно общее собрание граждан села, почему-то с огромным опозданием. На нем рассматривался вопрос о присвоении селу Эльген статуса «закрывающегося».

К тому времени большинство из проживающих – и наша семья в том числе! – встали на очередь на получение жилищных сертификатов при выезде на материк.

На этом собрании граждан 2006 года по вопросу присвоения Эльгену статуса закрывающегося выступил тогдашний глава Эльгенской территориальной администрации Морозов Л.Т. Он пояснил, что администрация Магаданской области приступила к присвоению статуса закрывающихся ряду населенных пунктов Колымы.

Глава администрации Ягоднинского района Тренкеншу Ф.И. – это я цитирую протокол схода граждан – предложил к ряду закрывающихся населенных пунктов на территории района отнести и село Эльген.

Он подчеркнул, что присвоение такого статуса Эльгену может стать основанием получения федеральных средств администрацией области в рамках реализации Федерального закона от 25 октября 2002 года (Закон 125-Ф3) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера» на выплату жилищных субсидий всем гражданам села Эльген, выезжающим за пределы области.

Кто же будет против такого возражать! Единогласно приняли решение «за». И мы опять принялись смиренно ждать поступления жилищных сертификатов – а что мы могли еще делать! Ведь представители органов районной и областной власти нас тогда клятвенно заверяли, что такие сертификаты обязательно поступят.

Я решила выехать в ЦРС, поскольку лишилась работы, а жизнь в селе стала просто невыносимой! Но после 2003 года, когда я встала в очередь на получение жилищного сертификата, надеялась, что в скором времени получу федеральную жилищную субсидию. Три года ждала безрезультатно!

Морозы под минус 60, буржуйки в квартире, свечи вместо электрической лампочки, отсутствие абсолютно любой работы для эльгенцев, чтобы хоть что-то заработать на жизнь - короче, обстановка выталкивала нас из когда-то уютных жилищ.

Тем более - заверение от районной администрации Ягодного, ее главы Тренкеншу о том, что уже в начале «нулевых» годов был решен вопрос о составлении единого списка лиц, желающих получить жилищные сертификаты для приобретения квартир на материке – все это звучало убедительно.

А когда стало известно, что областная власть приняла программу оказания помощи лицам, желающим переехать в рамках Колымы в другие населенные пункты и это никак в будущем не отразится на возможность получения жилищных сертификатов для переезда на материк – на душе у меня, да и многих моих земляков – эльгенцев, стало спокойнее.

Короче, я решила не испытывать судьбу и перебраться поближе к Магадану. Хотелось бы попасть прямо в областной центр, но из личных «капиталов» у меня на руках после похорон мужа было всего-то 35 тысяч рублей, которые я могла бы в порядке софинансирования с властью потратить на покупку квартиры.

Присмотрела я в пригородном поселке Снежная Долина объявление о продаже квартиры, съездила туда, посмотрела ее и внесла свой первый взнос из личных денег в сумме 35 000 рублей. Остальные 50000 по договору администрация Ягоднинского района перевела на счет продавца.

Переехав в Снежную Долину, я пошла работать заместителем заведующего детским садом №35 в микрорайоне Пионерный города Магадана. Три с половиной года я ездила туда двумя автобусами на работу, трудилась добросовестно, но подвело здоровье. Заболела, перенесла две тяжелые операции и была вынуждена перейти на более спокойную работу.

Пошла трудиться на Магаданский механический завод на административную вахту в главном корпусе. В настоящее время на пенсии.

Все эти годы я не сомневалась, что я состою в очереди на получение жилищных сертификатов, что эта очередь, пусть и черепашьими темпами все же, наверное, движется вперед.

Ежегодно, как и положено по федеральному Закону 125-ФЗ, я посылала в Ягоднинскую администрацию целые пакеты документов, свидетельствующих, что я жива-здорова, состою в очереди и жду - не дождусь жилищных сертификатов. В общем, чтобы меня не теряли и не забывали обо мне.

Почему я посылала документы в Ягодное – да потому, что до 2014 года по федеральному законодательству именно муниципальные органы власти по моему прежнему проживанию вели всю учетно-контрольную деятельность по по спискам очередников на жилищные сертификаты.

И вдруг я узнаю, что после 2020 года я уже не числюсь в списке очередников. Меня просто-напросто выкинули из его состава.

Я делаю официальный запрос в Ягоднинскую районную администрацию: прошу предоставить данные о том, под каким регистрационным номером нахожусь в едином списке, насколько продвинулась моя очередь и вообще, каковы перспективы на получение жилсертификатов.

Мне приходит ответ столь же официальный на казенном бланке: вы с списке не значитесь, в списках очередников не состоите.

Я в шоке, я в ужасе! Прошу объяснить – как это могло получиться? Я никакого заявления о снятии меня с регистрационного учета не писала, у меня в Эльгене до сих пор стоит жилье на праве собственности, на основании которого я и была внесена в первоначальный список лиц, нуждающихся в жилищных сертификатах при переезде на материк.

Почему мне не дали официального уведомления об исключении из списков очередников?
Мне отвечают – получив материальную помощь на приобретение квартиры в Снежной Долине и выехав из села Эльген, вы использовали свое право на приобретение жилищных сертификатов и в списках вы не значитесь.

С этого момента и началась моя борьба за жилищные сертификаты – за восстановление меня в очереди.

хроника
изнурительной
борьбы

Судя по имеющейся документальной переписке Т.С. Устинович с представителями власти различных уровней эта борьба носит острый характер.

Вот что пишет, в частности, Татьяна Станиславовна главе администрации Ягоднинского городского округа Магаданской области Д.М. Бородину в 2020 году: «Ознакомившись со сводным списком граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по состоянию на 01.01.2020 г., с большим удивлением узнала, что меня в этих сводных списках по Магаданской области нет.

В 2002 г. я подала заявление в администрацию Эльгена заявление и была внесена в регистрационный журнал. Согласно постановлению Правительства РФ № 879 от 10.12.2002 г. я была утверждена в этом списке в составе общего количества жителей 192 семьи – 483 человек.

На 01.01.2003 г., как определено Законом Магаданской области №373 от 07.07.2003 г., я проживала в с. Эльген в квартире, которая принадлежит мне на праве собственности до сегодняшнего дня (у меня на руках на нее имеется договор купли-продажи).

До сегодняшнего дня я вправе считать себя жителем с. Эльген и проживать в своей собственной квартире, только не имею на это возможностей из-за того, что администрацией села в Эльгене было отключено электричество и теплоснабжение, нет воды и ликвидирована вся социальная среда.

Без согласования с Правительством РФ было закрыто образовательное учреждение, руководителем которого я являлась и была уволена в феврале 2000 г. по ст. 31 п.1
До марта 2003 года я проживала в Эльгене, а когда была зарегистрирована с списке граждан на получение социальных выплат – выехала из села, потому что мучиться дальше было мне не по силам.

Купила квартиру в п. Снежная Долина, но при этом находилась в очереди на жилищные сертификаты по селу Эльген, т.к. преимущественно и продолжительное время проживала в нем 25 лет и имею полное право на это согласно Правил и Порядка регистрационного учета по постановлению Правительства РФ от 23.03.2006 г.

Из Магаданской области я не выезжала, заявлений о снятии меня с учета в очереди на получение социальных выплат не писала, от вас не получала ни одного уведомления о том, что меня из очереди исключили и по какой причине. Мне непонятно, по каким обстоятельствам вы не передали мои данные в сводный список по Магаданской области?

Все мои документы, нотариально заверенные, находятся в учетном деле в плановом отделе администрации Ягоднинского района согласно Федерального Закона 125-Ф3 от 23.10.2002 г.

На основании вышеизложенного прошу вас зарегистрировать меня в очередь на право получения жилищных сертификатов по категории  «пенсионер» и передать эти данные в администрацию Магаданской области…»

В заявлении на имя главного федерального инспектора по Магаданской области Н.С.  Ежова от 04.06.2021 г.  Устинович сообщает, что «до сегодняшнего дня вопрос по восстановлению моего права регистрации в списке очередности на получение жилищных сертификатов по первоначальной регистрации в с. Эльген – не решен. Прошу вашего реагирования в части исполнения Закона №125-Ф3 о восстановлении моего права регистрационного учета по Ягоднинскому району…

Нет ни одного решения Суда о лишении меня права состоять на учете по месту жительства по первоначальной регистрации в селе Эльген Магаданской области…».

Вот что говорится
в ответе  министра
И.С. Пеньевской

Официальный ответ Министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области Т.С.Устинович на ее письма, жалобы и заявления в органы власти.

«Уважаемая Татьяна Станиславовна!
Ваше обращение, поступившее из Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном Федеральном округе, о постановке на учет по Ягоднинскому району для получение жилищной субсидии для выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предоставлении государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами Магаданской области, рассмотрено и по существу обращения, сообщаю о нижеследующем.

На территории Магаданской области в 2001-2002 годах мероприятия по оказанию помощи гражданам, выезжающим из неперспективных населенных пунктов осуществлялись за счет внебюджетных источников в рамках реализации областных законов от 22.03.2001 №175-03 «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2001 год», от 12.03.2002 №233-03 «О бюджете внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2002 год».

В 2003 году в соответствии с Законом Магаданской области №373-03 «О программе содействия в переселении граждан, проживающих в неперспективных населенных пунктах Магаданской области, на 2003-2007 годы» также оказывались меры по переселению жителей из неперспективных населенных пунктов области, в том числе жителей села Эльген Ягоднинского района.

Ассигнования на расселение использовались на оплату транспортных расходов, связанных с выездом и на приобретение жилья в ЦРС или в населенных пунктах Магаданской области, не предусмотренных в дальнейшем к расселению.

Согласно сведениям, представленным администрацией Ягоднинского городского округа в 2003 году Вы в добровольном порядке получили финансовую помощь:
- в размере 80 тысяч рублей, за приобретенное по договору купли-продажи от 28.02.2003 жилье, по адресу: г.Магадан ул.Пионерская д. 1, что подтверждается копией распоряжения главы администрации Ягоднинского района от14.03.2003 №130-р;
- в размере 12 тысяч рублей, за перевозку домашних вещей из с.Эльген до г.Магадана, что подтверждается копией распоряжения главы администрации Ягоднинского района от 14.03.2003 №129-р.

Согласно справки от 21.06.2021 года №1244, выданной управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа, Вы с 12.03.2003 года сняты с регистрационного учета в п. Эльген в связи с переменой места жительства в город Магадан.

Таким образом, Вы выехали из неперспективного населённого пункта Эльген в 2003 году.

Предоставление жилищных субсидий до 2004 года, в том числе оформление, регистрация, формирование и утверждение списков очередности в рамках реализации ранее действовавшего Федерального закона от 25.07.1998 года №131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и последующего Федерального закона от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» осуществлялось органами местного самоуправления Магаданской области самостоятельно по каждому муниципальному району Магаданской области и жилищные субсидии предоставлялись гражданам в форме гарантийных писем.

С 2004 года министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее - министерство) стала осуществляться работа по формированию и утверждению списков граждан, претендующих на получение жилищной субсидии в рамках Федерального закона по всем муниципальным районам Магаданской области.

В предоставленных Администрацией Ягоднинского района в 2001 и 2003 годах списках граждан, поставленных на учет имеющих право на получение жилищной субсидии для выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в период 1998-2002 год, Ваша фамилия не значится.

В областных списках граждан на получение жилищной субсидии для выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по Магаданской области после 2004 года Вы не числитесь, поскольку муниципальными районами Магаданской области информация о включении Вас в список не предоставлялась.

Также, по информации, предоставленной администрацией Ягоднинского городского округа письмом от 22.06.2021 №2021, в период с 1998 года по 2005 год на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилья, в рамках реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» Вы не состояли.

С заявлениями на включение в ежегодные списки граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153, в администрацию Ягоднинского городского округа - не обращались.

В министерстве отсутствуют сведения о Вашей постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в рамках Федерального закона или снятии с такого учета.

В 2007 году было принято распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2006 года № 1258-р «О закрытии в 2007 году с. Усть-Среднекан (Среднеканский район), селе Таскан и селе Эльген (Ягоднинский район)» (далее - распоряжение).

Относительно причин отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с признанием села Эльген закрывающимся разъясняю, что в 2009 году обратившись в Администрацию Ягоднинского района с заявлением о постановке на учет, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с признанием села Эльген закрывающимся, распоряжением главы района № 276-р от 26.10.2009 г. Вам было отказано, так как Вы уже проживали по адресу: г. Магадан, ул. Пионерская, д. 1.

Основанием для отказа послужили требования статьи 3 Федерального закона и п. 2 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» предусматривающие, что регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся по месту жительства таких граждан.

Кроме того, учитывая, что распоряжение было принято после того, как Вы выехали и уже на момент принятия вышеуказанного распоряжения не проживали в селе Эльген, а имели место жительства в городе Магадане, то Вы не могли быть поставлены на учет в категорию «выезжающие из закрывающихся населенных пунктов» Администрацией Ягоднинского района.

Правомерность решения Администрации Ягоднинского района подтверждается вынесенным решением Ягоднинского районного суда, согласно которому в исковых требованиях о признании за Вами права на постановку на учет для получения жилищного сертификата, обязании включить Вас в списки на получение жилищного сертификата в связи с признанием села Эльген закрывающимся было отказано в полном объеме.

Кассационную жалобу по данному решению Магаданский областной суд оставил без удовлетворения, а решение Ягоднинского районного суда от 16.09.2009 г. без изменения.

Поэтому, добровольно реализовав своё право на выбор места жительства до принятия распоряжения и переселившись в город Магадан, Вы не могли претендовать на постановку на учет и получение социальной выплаты для приобретения жилья, как жительница закрывающегося села Эльген.

Однако, выехав из села Эльген в город Магадан Вы могли обратиться с соответствующим заявлением и документами для постановки на учет, имеющих права на получение социальной выплаты для приобретения жилья по одной из установленных в Федеральном законе (статья 2) категорий граждан в Управление по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана.

О необходимости такого обращения в заявительном порядке в своих ответах министерство неоднократно Вам сообщало с приложением формы заявления, перечнем документов и информационного буклета (в 2020 г., 2019 г., 2017 г. и ранее).

Информация о Вашем обращении в Управление по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана о постановке Вас на вышеуказанный учет в министерстве отсутствует.

Выдача жилищных сертификатов осуществляется только при наступлении очередности гражданина, состоящего на соответствующем учете.

Требования действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения по предоставлению жилищных субсидии для выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не позволяют выдать или оказать содействие в получении государственный жилищный сертификат во внеочередном порядке.
Министр
И.С. Пеньевская

***

Вместо
заключения
- Таким образом, - говорит мне  Т.С. Устинович, - я вынуждена через вашу газету обратиться лично к губернатору Магаданской области, так как, на мой взгляд, Сергей Константинович Носов не совсем в курсе моей проблемы.

Сергей Константинович, до сегодняшнего дня администрацией Ягоднинского района не найдены основания для исключения меня из очереди на получение жилищного сертификата. Нет никаких уведомлений о снятии меня с очереди и объяснения причин исключения меня из нее.

Заявления о снятии меня с учета я не писала, не подписывала никаких обязательств при получении материальной помощи на покупку квартиры в Снежной Долине.

Никакого другого жилья за пределами Магаданской области у меня нет.

Другой возможности, кроме как на условиях  Федерального закона и постановлений Правительства РФ на получение жилищного сертификата для приобретения жилья в центральных районах страны, у меня нет. Убедительно прошу Вас помочь мне.

Тем более, что председатель Правительства РФ М.В. Мишустин 29.08.2020 г. принял Постановление «О внесении изменений в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России...».

В нем, в частности, говорится что Правительство планирует реализовать мероприятия по приобретению жилья гражданам, выезжающим из населенных пунктов Крайнего Севера, закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов РФ по согласованию с Правительством России, принятыми до 1 января 2012 года.

Согласно этого Постановления указанным гражданам должны быть предоставлены социальные выплаты с использованием механизма государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований России...

Мне думается, что этот важный документ Правительства России должен быть обязательно учтен при решении вопросов северян, решивших выехать на постоянное место жительства в ЦРС.

С уважением – Устинович Татьяна Станиславовна.

Материал к печати подготовил
Иван СУББОТИН

Ключевые слова:

Прокурор города Магадана и руководители правоохранительных органов проведут совместную встречу с населением

28 декабря 2023 г. в 18 часов 00 минут в МАУК г. Магадана «Центр культуры» запланировано проведение встречи с населением.... Подробнее

Осужден за незаконный оборот золота стоимостью свыше 10 млн рублей

Противоправная деятельность пресечена УФСБ России по Магаданской области.... Подробнее